中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議公報
（2019年1月13日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議,，于2019年1月11日至13日在北京舉行,。出席這次全會的有中央紀(jì)委委員132人，列席221人,。
中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話,。李克強(qiáng),、栗戰(zhàn)書、汪洋,、王滬寧,、趙樂際、韓正等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議,。
全會由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持,。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神,，回顧2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作,，總結(jié)改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，部署2019年任務(wù),，審議通過了趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),，努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》工作報告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話,。一致認(rèn)為，講話站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,，深刻總結(jié)改革開放40年來黨進(jìn)行自我革命、永葆先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗,，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求,，強(qiáng)調(diào)堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障,。講話高瞻遠(yuǎn)矚,，思想深邃，直面問題,，擲地有聲,，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善,、自我革新、自我提高的高度自覺,，具有鮮明深刻的政治性,、思想性、理論性,，對于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義,。習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予殷切期盼，提出明確要求,。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù),，要同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，忠誠履職盡責(zé),，確保黨中央各項決策部署落實到位。
全會指出,，2018年,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程,、偉大事業(yè),、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹立“四個意識”,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，聯(lián)系實際學(xué),、持續(xù)跟進(jìn)學(xué),、融會貫通學(xué)，貫徹落實黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效,。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，檢查黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實情況，確保黨中央政令暢通,。一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革,、國家監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，全面完成各級監(jiān)委組建和人員轉(zhuǎn)隸,，實行紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門分設(shè),，創(chuàng)新派駐監(jiān)督體制機(jī)制，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),，推動紀(jì)法貫通,、法法銜接。深化政治巡視,，堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改落實并重,，常規(guī)巡視與專項巡視結(jié)合，探索建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,，抓住重要時間節(jié)點正風(fēng)肅紀(jì)，集中整治形式主義,、官僚主義,，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。提高紀(jì)律建設(shè)的政治性,、時代性,、針對性，帶頭學(xué)習(xí)貫徹新修訂的黨紀(jì)處分條例,，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，強(qiáng)化日常監(jiān)督，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，“打虎”、“拍蠅”,、“獵狐”多管齊下,，推動改革、完善制度,、強(qiáng)化教育,，不斷深化標(biāo)本兼治。專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,，嚴(yán)查民生領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,，嚴(yán)懲黑惡勢力“保護(hù)傘”,。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，增強(qiáng)履職本領(lǐng),，強(qiáng)化自我監(jiān)督,，以過硬作風(fēng)和本領(lǐng)扎實推動各項工作。在肯定成績的同時,，全會分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和存在的問題,，要求高度重視、認(rèn)真解決,。
全會總結(jié)改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作,，形成以下認(rèn)識和體會：一是始終堅持強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,。二是始終堅守協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位，堅定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，不斷以黨的自我革命推動黨領(lǐng)導(dǎo)的社會革命,。三是始終堅持以人民為中心的政治立場,，著力解決群眾反映強(qiáng)烈,、損害群眾利益的突出問題，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),。四是始終肩負(fù)起推進(jìn)反腐敗斗爭的重大任務(wù),，堅持標(biāo)本兼治、固本培元,，構(gòu)建不敢腐,、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,。五是始終銘記打鐵必須自身硬的重要要求,，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，當(dāng)好黨和人民的忠誠衛(wèi)士,。
全會提出,，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,。紀(jì)檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，不忘初心、牢記使命,，增強(qiáng)“四個意識”,，堅定“四個自信”,，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法,，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系,，努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年,。
全會要求,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要一以貫之用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,，一以貫之堅定踐行“兩個維護(hù)”，一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的方針和要求,，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵,、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)，使各項工作思路舉措更加科學(xué),、更加嚴(yán)密,、更加有效。
第一,，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,。堅持邊實踐邊學(xué)習(xí),，堅持學(xué)懂弄通做實,，在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛,、整改提高上持續(xù)發(fā)力,，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性,、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動,。
第二，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，堅決破除形式主義,、官僚主義。強(qiáng)化對踐行“四個意識”,，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實在實際行動上,。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，深化集中整治形式主義、官僚主義成果,，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài),、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé),、出工不出力等問題,。修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,。
第三,，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。履行對黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),，推動主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力,。分類施策推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新,，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革,，把增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋,、有效性作為著力點，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍,，健全和完善監(jiān)督體系,。
第四,，做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，著力在日常監(jiān)督,、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新,、實現(xiàn)突破。把日常監(jiān)督實實在在做起來,、做到位,，形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。堅持問題導(dǎo)向解決黨風(fēng)問題,，持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈,，化風(fēng)成俗,。認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)處分條例，嚴(yán)格依法行使監(jiān)察權(quán),，貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，使監(jiān)督常在、形成常態(tài),。
第五,，持續(xù)深化政治巡視，完善巡視巡察戰(zhàn)略格局,。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視,、專項巡視、機(jī)動巡視,，把巡視巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合,，與整治群眾反映強(qiáng)烈的問題相結(jié)合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合,，增強(qiáng)監(jiān)督實效,。持續(xù)夯實整改主體責(zé)任，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門加強(qiáng)整改日常監(jiān)督的工作機(jī)制,。加強(qiáng)對省區(qū)市巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實效,。
第六,，有力削減存量、有效遏制增量,，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,。緊盯重大工程、重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位,，強(qiáng)化對權(quán)力集中,、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,，加大金融領(lǐng)域反腐力度,，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，堅決防范利益集團(tuán)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,，推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。深度參與反腐敗國際治理，一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作,。發(fā)揮中央和各級反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,，增強(qiáng)反腐敗工作合力。
第七,，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感,、安全感,。深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅,。開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，聚焦群眾痛點難點焦點，解決教育醫(yī)療,、環(huán)境保護(hù),、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。嚴(yán)查基層干部違紀(jì)違法行為,，嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”,，嚴(yán)查“村霸”,、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為,。
第八，按照政治過硬,、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,，從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),，帶頭自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，帶頭建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),。堅持黨管干部原則,，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),，提高素質(zhì)能力。加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),，落實“三嚴(yán)三實”要求,，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,，堅決防止“燈下黑”,，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，嚴(yán)格約束家屬,、子女和身邊工作人員,，打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、遵紀(jì)守法,、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
全會按照黨章規(guī)定,，選舉盧希同志為中共中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員,。
全會號召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，奮發(fā)進(jìn)取,、砥礪前行，扎扎實實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，為深入貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署、決勝全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗,！