（粵環(huán)院黨〔2012〕10號 2012年9月8日）
第一章 總則
第一條 為了保持學院黨委、行政同師生員工的密切聯(lián)系,，保護信訪人的合法權(quán)益,，維護信訪秩序，根據(jù)國務院公布的《信訪條例》,，結(jié)合學院工作實際,，特制定本制度。
第二條 信訪工作為學院工作的大局服務,，為學院的改革和發(fā)展服務,，為全院師生員工服務,，為學院中心工作服務；信訪工作必須發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,，通過信訪渠道傾聽師生員工心聲,，認真為信訪人員解決問題。
第三條 學院紀檢部門承擔學院的信訪工作,，在學院黨委和行政的領(lǐng)導下,，堅持實事求是、按政策辦事的原則,，積極主動地做好信訪工作,。
第四條 學院紀檢部門設專門人員負責處理來信、接待來訪工作,，做到件件有著落,、事事有結(jié)果。對重要來信,、來訪,，負責同志要親自過問，必要時呈請黨委,、行政領(lǐng)導同志閱批,。
第五條 設立“書記、院長接待日”,，由院領(lǐng)導輪流接待群眾來訪,，派專人記錄并落實處理。設黨委信箱,、院長信箱,，主動接納師生員工來信。
第二章 信訪工作任務
第六條 信訪工作任務主要有：
（一）辦理學院黨委,、行政和上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的來信來訪,；
（二）受理院內(nèi)師生員工的信訪；
（三）做好黨政領(lǐng)導同志接待來訪前的準備工作及事后的交辦,、催辦,、落實工作；
（四）配合學院黨委,、行政的中心工作開展信訪工作,，為學院黨委、行政的中心工作服務,；
（五）分析研究信訪工作的情況和問題,，開展信訪調(diào)研，及時向?qū)W院黨委,、行政反映問題,，并提出解決問題的建議,；
（六）協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門，聯(lián)合處理涉及面較廣和情況復雜的信訪問題,；
（七）向有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦,、交辦來信來訪問題，督促檢查辦理情況,；
（八）辦理學院黨政領(lǐng)導交辦的其它信訪事項,。
第三章 信訪工作程序
第七條 學院信訪負責同志接到群眾來信后，要按照規(guī)定的步驟認真辦理,。辦理群眾來信的程序是：拆封→閱信→登記→處理→復信,。
（一）拆封。收到群眾來信,，要當日拆封,，不能拖拉。
（二）閱信,。拆封后應及時閱信,，閱信時要認真仔細，要理解和掌握來信者的意圖,、要求及反映情況的全部過程,。
（三）登記。將來信者的姓名,、性別,、工作單位、通訊地址和反映的問題,、要求等內(nèi)容,，逐項在《群眾來信登記簿》上登記。對重復來信者,，應加以注明,。
（四）處理。一般性的群眾來信,，由負責信訪工作的同志批辦,；重要來信在信訪負責同志擬辦后，呈請黨委,、紀委批辦,。擬辦,、批辦意見填寫在《信訪處理單》的相應欄目中,。根據(jù)來信所反映問題的性質(zhì)，按照“分級負責,、歸口辦理”的原則,，屬于職責范圍內(nèi)的問題,，要及時、妥善處理,，對于需要其他部門或下級單位處理的問題,，應及時轉(zhuǎn)辦或交辦。
（五）復信,。群眾來信處理完畢后,，都應有答復，向群眾宣傳政策,，做思想工作,，告知處理情況，答復處理結(jié)果,，做到件件有回音,。
第八條 負責信訪工作的同志對群眾來訪陳述意見，反映情況,，提出要求,、建議、批評以及申訴,、控告,、檢舉等，要以對群眾負責的態(tài)度,，熱情接待,，耐心聽取，并對來訪者反映的問題和要求予以辦理,。辦理群眾來訪的基本程序是：登記→接談→處理→回訪,。
（一）登記。了解來訪者的基本情況,，并將來訪者的基本情況,，在《群眾來訪登記卡》上予以登記。登記的主要內(nèi)容有：來訪者姓名,、性別,、年齡、職務,、工作單位（或所在處室,、系部）、聯(lián)系電話等,。
（二）接談,。接待人員與來訪者直接交談，聽取陳述,、詢問情況,，解答政策,，并做好思想工作。在接談中要做到“一聽,、二問,、三記、四分析”,，要了解清楚來訪者反映問題的實質(zhì),，對來訪者陳述的問題，提出的意見和要求,，簡明扼要地記錄在《群眾來訪登記卡》上,，并對照政策和有關(guān)規(guī)定，進行判斷,，明辨是非,。
（三）處理。對一般性的來訪事項,，由負責信訪工作的同志批辦,；重要來訪事項，負責信訪工作的同志擬辦后,，呈請黨委,、紀委領(lǐng)導同志批辦。擬辦,、批辦意見填寫在《信訪處理單》的相應欄目中,。對屬于詢問政策規(guī)定的，接待人員應耐心解釋,，給予明確具體答復,，使來訪者明了政策規(guī)定；對應該和可能解決的政策問題和實際問題,，屬于辦公室職權(quán)范圍內(nèi)的,，則積極予以解決，屬于職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的,，則轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門予以處理,；對來訪者反映的問題，凡屬現(xiàn)行政策不允許或按現(xiàn)行政策無法解決的,，應以明確的態(tài)度向來訪者解釋清楚,，對要求過高或有無理要求的，要做好思想工作,，說服他們,；對于重要、緊急問題，辦公室要派人直接到有關(guān)單位調(diào)查處理,，并寫出書面報告送領(lǐng)導閱批。
（四）回訪,。通過對來訪者進行回訪,，了解情況，做思想工作,，鞏固結(jié)案成果,。
第四章 信訪工作紀律
第九條 學院專門負責信訪工作的人員在辦理信訪事項的過程中，要恪盡職守,、秉公辦事,，不得以任何理由收受或索取信訪人的禮品、財物,。
第十條 專門負責信訪工作的人員在辦理信訪事項的過程中,，應嚴格遵守信訪工作紀律，不得將檢舉,、揭發(fā),、控告材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā),、控告的人員和單位,。辦理信訪的工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系時，應當回避,。
第十一條 直接辦理的信訪事項,，一般應當在7天內(nèi)辦結(jié)，情況復雜,、難度較大的信訪事項在15天內(nèi)辦結(jié),，并及時將辦理結(jié)果答復信訪人；對轉(zhuǎn)辦,、交辦的信訪事項,，有關(guān)單位應自收到之日起在7天內(nèi)辦結(jié)，情況復雜,、難度較大的信訪事項在20天內(nèi)辦結(jié),，并向負責信訪工作的同志回復辦理結(jié)果。
第十二條 信訪人應當遵守信訪秩序,，不得影響教學和正常工作秩序,，不得損壞接待場所的公共財物。信訪人應當如實反映情況,，不得捏造,、歪曲事實，不得誣告、陷害他人,。
第十三條 多人反映共同意見,、建議和要求的，一般應當采用書信,、電話等形式提出,，需采用走訪形式的，應當推選代表提出,，代表人數(shù)不超過5人,。
第五章 附則
第十四條 本辦法由黨委辦公室負責解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起施行,。