前 言
增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新科路西側(cè)140.087畝地塊（以下簡稱“目標地塊”）位于增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新科路西側(cè)，中心地理位置坐標為：東經(jīng)113°36′24.18"，北緯23°11′28.46"。該地塊總面積為93391.35m2（即140.087畝），土地利用現(xiàn)狀為農(nóng)用地，項目東側(cè)隔著新科路為正在建設(shè)的中建鄂旅投嶺南悅府、北側(cè)隔著正在修建的綠化帶為雅瑤支流、西側(cè)隔著菜地為譽山國際悅四季，南側(cè)隔著創(chuàng)盈路為清華萬博實驗學(xué)校和譽山國際譽四季。目標地塊目前主要為農(nóng)用地，目標地塊除北側(cè)菜地和桉樹林外，大部分區(qū)域被堆土覆蓋、堆土區(qū)種植了大片低矮的綠化植物和生長著雜草。根據(jù)廣州市規(guī)劃和自然資源局提供的《用地規(guī)劃條件》（穗規(guī)劃資源業(yè)務(wù)函[2021]7660）附圖，調(diào)查地塊中93391.35m2（即140.087畝）規(guī)劃為R2二類居住用地。
根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（2018年）、《廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作技術(shù)指引的通知》（穗環(huán)〔2020〕101號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加強土地管理的實施意見》（穗府辦規(guī)〔2018〕7號）等文件，調(diào)查場地再開發(fā)利用前需要開展場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估，以利于下一步開展必要的場地風(fēng)險防控、環(huán)境管理工作和環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督工作。目標地塊目前由廣州市增城區(qū)土地開發(fā)儲備中心收儲，受廣州市增城區(qū)土地開發(fā)儲備中心的委托，廣東環(huán)院環(huán)境工程有限公司對目標地塊開展了土壤污染狀況初步調(diào)查。
調(diào)查單位根據(jù)國家土壤污染狀況調(diào)查相關(guān)技術(shù)規(guī)范于2021年6-7月期間對目標地塊開展土壤污染狀況初步調(diào)查，包括對地塊歷史沿革和自然環(huán)境調(diào)查，分析和明確目標地塊內(nèi)活動是否存在土壤潛在污染源及可能存在的污染物等，在此基礎(chǔ)上編制了《增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新科路西側(cè)140.087畝地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告》。
根據(jù)污染識別結(jié)果，調(diào)查地塊內(nèi)需要關(guān)注的區(qū)域為歷史上種植地、水塘和堆土區(qū)。本項目地塊歷史沿革明確，用于果蔬種植和小規(guī)模化養(yǎng)殖，后由于城市發(fā)展和住房建設(shè)的需要，周邊山坡被平場，平整棄土堆于本地塊，地塊大部分區(qū)域被堆土覆蓋，周邊山坡平場前一直為農(nóng)用地，土壤性質(zhì)與本地塊基本一致，轉(zhuǎn)移的土方不會對本地塊造成明顯污染。目標地塊無生產(chǎn)廢水排水管網(wǎng)和生活垃圾堆放點，且現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)罐、槽泄漏和廢棄物臨時堆放等污染痕跡，無刺激性氣味區(qū)域，地塊內(nèi)土壤受污染的風(fēng)險低。由于原地塊被堆土覆蓋，無法清晰判斷原土壤的環(huán)境狀況，為避免前期調(diào)查存在的局限性和了解土壤環(huán)境狀況，建議對增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新科路西側(cè)140.087畝地塊實施第二階段土壤污染狀況采樣調(diào)查。
根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則（HJ 25.2-2019）》、《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南》（公告2017年第72號）、《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估及效果評估報告技術(shù)審查要點（試行）》（粵環(huán)辦〔2020〕67號）、《建設(shè)用地土壤污染防治 第1部分：污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范》（DB4401T 102.1-2020）等技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范的要求，結(jié)合目標地塊現(xiàn)場現(xiàn)狀實際情況，有針對性地設(shè)計目標地塊初步采樣監(jiān)測方案。
目標地塊布置土壤采樣點17個、地下水采樣點4個，共計21個監(jiān)測點，其中目標地塊紅線內(nèi)布設(shè)19個采樣點（15個土壤采樣點，4個地下水采樣點），目標地塊紅線外布設(shè)2個采樣點（土壤對照點），按照不同分層采集土壤樣品104個、4個地下水樣品，通過對檢測結(jié)果與評價標準限值對標分析，結(jié)果顯示，除了地下水渾濁度出現(xiàn)超標以外，其它采樣點所有監(jiān)測指標均未超過評價標準限值的情況。
地下水渾濁度是地下水的感光性狀指標，不屬于毒理指標，故無需對該類指標進行人體健康影響分析，且區(qū)域地下水不直接作為飲用水功能使用，不會對人體健康產(chǎn)生危害，不影響區(qū)域土地作為居住用途使用。 綜上所述，目標地塊土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，滿足居住用地質(zhì)量標準要求，雖然地下水中渾濁度出現(xiàn)超標現(xiàn)象，但不屬于毒性指標且不直接作為飲用水使用，不影響區(qū)域土地作為居住用途使用，調(diào)查活動可以結(jié)束。
建議在后續(xù)地塊開發(fā)過程中應(yīng)注意安全生產(chǎn)建設(shè)，如在施工時發(fā)現(xiàn)有疑似土壤污染的情況，應(yīng)及時停工，進行進一步調(diào)查評估工作。